lunes, 23 de septiembre de 2019

SEMANA 27. NOTICIA 2: SALUD.


Ni los ministros se escapan del dengue en Nepal

Se estiman cerca de 9.000 contagios en los últimos meses. El brote afecta a zonas elevadas del país donde antes apenas se registraban casos, demostrando los efectos del cambio climático



Varios pacientes afectados por dengue en un hospital.
Varios pacientes afectados por dengue en un hospital. AFP


Nepal está en alerta ante el brote de dengue que duplicó los contagios en la primera semana de septiembre, causando la muerte de seis pacientes y una ola de hospitalizaciones sin precedentes en su capital, Katmandú, incluyendo la del ministro de Agricultura. Los afectados se multiplican en el resto de municipios que forman el valle de Katmandú, que no suele registrar tantos casos y donde las autoridades ya habían alertado de un inminente brote de esta enfermedad transmitida por mosquito. Medios locales informan de cerca de 9.000 infectados en el país los últimos cuatro meses, superando la media anual de la anterior década.
“Cada día, 400 personas nos visitan con síntomas de dengue”, explicaba al diario Kathmandu Post, Anup Bastola, jefe de consultas del Hospital de Enfermedades Tropicales e Infecciosas Sukraraj de Katmandú, donde se diagnosticaron 1.170 casos solo en la primera semana de este mes según informó Reuters. Desde que se detectaran los primeros casos hace cuatro meses al sureste de Nepal —donde es endémica— la División para el Control de Enfermedades Epidemiológicas (EDCD, por sus siglas en inglés) confirma que la enfermedad se ha extendido por 56 de los 77 distritos del país, incluyendo zonas montañosas como Manang.
Pese al alcance del brote, el Gobierno de Nepal mantiene el nivel de alerta. “No vamos a declarar ninguna emergencia, ya que la tasa de mortalidad no es tan alta como la de morbilidad”, explicaba Mahendra Prashad Shrestha, portavoz del Ministerio de Salud. Una pasividad criticada por el exdirector del EDCD, Baburam Marasini: “El gobierno no debería esperar a que se produzcan más muertes para declarar la emergencia”. Los datos confirmaron que los infectados aumentaron un 66% solo en una semana —concretamente a 2.559 el 3 de septiembre según la agencia regional ANI— en particular en la provincia donde yace el valle de Katmandú, a 1.400 metros de altura y que no suele registrar brotes. Mientras, los casos en el Terai (frontera con India, más calurosa, selvática, subdesarrollada y epicentro de contagios) llegaron a 2,046 de acuerdo a los últimos datos.
El dengue, enfermedad transmitida por los mosquitos hembra de la familia Aedes (Aegypti y albopictus, más conocido como tigre), se registró por primera vez en Nepal en 2004. Desde entonces, se han dado brotes en este país casi cada año, pero nunca con tanta virulencia. De hecho, el número de casos a mitad de 2019 hace que el total supere la media de la última década según los datos, acercándose a la cifra máxima de contagios, registrados el año pasado. Los expertos alertan de que los infectados pueden ser muchos más ya que la enfermedad también es asintomática, aunque se suele manifestar con fiebres, irritación y dolor de músculos y huesos. En los casos severos, advierten, la dolencia puede llevar a hemorragias internas y resultar fatal.
El pasado junio, el centro nepalí de epidemiología ya presagió un brote de dengue, aunque no a este nivel, en el valle de Katmandú, incluyendo su capital y las ciudades vecinas de Lalitpur y Bhaktapur. “El patrón de lluvias y las temperaturas son un ambiente favorable para la reproducción de mosquitos. Normalmente, las lluvias torrenciales arrastrarían huevos y larvas pero las precipitaciones actuales hacen probable el aumento de mosquitos”, explica Bibek Kumar Lal, director del EDCD, en referencia al cambio climático; fuente de fuertes brotes de dengue en Centroamérica y Asia como Bangladés o Filipinas. “Para controlar el brote, debemos adoptar una estrategia de búsqueda y destrucción”, concluye Bibek, para justificar la reacción del Gobierno centrada en fumigar espacios públicos de las zonas urbanas afectadas.

Respuesta ineficaz y medios precarios

Según los expertos, la pulverización de insecticidas es una medida populista para calmar a la población, pero que no acaba con larvas o huevos, en especial si se realiza durante el día. “Es una de las medidas menos efectivas, ya que los mosquitos adultos son mucho más activos al alba o durante y después del atardecer”, explica B. N Nagpal. Invitado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) de Nepal, el entomólogo para la Región del Sureste Asiático —que ya asistió a países vecinos durante brotes y epidemias similares— insistió en que la fumigación es aún menos efectiva en espacios abiertos, ya que los mosquitos se esconden dentro de las casas: “Los mosquitos medran en zonas oscuras, bajo las mesas, sillas y demás”.
Sin vacuna ni profilaxis efectiva, salvo ropa adecuada y cremas repelentes de mosquitos, el tratamiento de la enfermedad pasa por unos buenos servicios de salud; desbordado incluso de los centros más desarrollados de Nepal. “Todas las camas están ocupadas y no podemos admitir a más pacientes”, se quejaba Bastola, desde el mayor hospital especializado de la capital. “Esta epidemia ha expuesto nuestro nivel de preparación”, confirmó el vicerrector del Instituto de Medicina Sarad Raj Onta al Kathmandu Post. “Esto demuestra que el Gobierno no está preparado para ninguna emergencia de salud”.
No es la primera vez que los servicios de salud del diminuto país enrocado entre India y China quedan en evidencia debido a una emergencia sanitaria. En 2009, una epidemia de cólera, otra dolencia contagiosa que repunta durante el monzón, dejó 30.000 afectados y demostró su falta de recursos; como el brote de la misma enfermedad que siguió al terremoto que destrozó el país a las faldas del Himalaya en 2015.
Ante las condiciones materiales adversas, las autoridades subrayan la importancia de la información ciudadana. En 2012, un estudio de la Junta de Investigación Médica de Nepal demostró que los habitantes de las áreas bajas del país entendían mejor los riesgos del dengue que los residentes en zonas altas. “La sensibilización de la gente y el control del vector de transmisión mediante acciones efectivas del Gobierno y movilización ciudadana son los únicos pasos efectivos”, explica Meghnath Dhimal, líder de aquel estudio.
Respecto al actual brote de dengue, los expertos coinciden en que el cambio climático es el principal motivo para el aumento de mosquitos en esta época del año, aprovechando el incremento de las temperaturas en municipios normalmente fríos por su elevación con respecto a nivel del mar. Así, las autoridades de Nepal esperan que el número de casos aumente a lo largo de este mes y hasta que se termine el periodo del monzón veraniego y comience el frío otoñal a los pies de la cordillera más alta del mundo.

SEMANA 27. NOTICIA 1: EDUCACIÓN.

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Andes, recibe premio del 

London School of Economics 

al conocimiento

El educador fue homenajeado este jueves por haber impulsado a miles de 
colombianos para que accedieran a un nivel superior de conocimiento. 
Muchos de sus amigos y conocidos destacaron su esfuerzo por una 
educación más equitativa.
Pablo Navas, exrector de los Andes, recibe premio del London School of Economics al conocimientoPablo Navas Sanz de Santamaría estuvo al frente de la Universidad de los Andes, una de las más importantes del país, durante los últimos ocho años.
Durante los últimos ocho años, Pablo Navas Sanz de Santamaría estuvo al frente de la Universidad de los Andes, una de las más importantes del país. No era su primera experiencia como educador, pues este ingeniero industrial de la Universidad de Cornell y Magíster en Administración de los Andes ya había sido vicerrector del Colegio San Carlos, miembro fundador del Colegio Los Nogales y gestor de la Asociación Alianza Educativa. 
Y es que toda su vida ha sido un trabajo constante por la educación del país. Tanto que gracias a su gestión, miles de colombianos han podido acceder a un nivel superior de conocimiento, ya sea en el colegio o en la universidad. 
Ese fue el criterio que tuvieron en cuenta para entregarle el Premio London School of Economics and Political Science (LSE) al Conocimiento, un reconocimiento de una de las grandes escuelas del mundo a quienes ayudan a que las sociedad avancen y se desarrollen gracias a la educación.   
Navas es el segundo colombiano en recibirlo, después de Luis Carlos Sarmiento Angulo, a quien en 2017 le reconocieron su labor con Colfuturo, la entidad que ha permitido que miles de colombianos accedan a estudios de calidad en el exterior. 

Comprometido con la equidad

En este caso, Navas recibió el premio el pasado jueves en las instalaciones de la Universidad de los Andes, y en el marco de un foro organizado entre ese centro educativo, el LSE y su asociación LSE Alumni Colombia. Allí, varios amigos, conocidos y miembros del sector de la educación dieron testimonios sobre su labor y destacaron sus esfuerzos por lograr una educación equitativa. 
Pablo Navas recibe el premio de la mano del expresidente de la LSE Alumni Colombia, Hernán D. Cadavid
Como dijo Camilo Camargo, su amigo y actual rector del colegio Los Nogales, “hace poco, Pablo me dijo que las personas con capacidades estaban distribuidas de manera  equitativa en nuestro país, pero las oportunidades no. A través de su trabajo constante ha buscado abrir esas oportunidades, para que muchas personas tengan acceso a una educación de calidad”. 
Estando al frente de la Universidad de los Andes no solo consiguió que ese centro educativo quedara entre las 300 universidades más importantes del mundo (la 234 según el escalafón de la firma inglesa Quacquarelli Symonds), sino que impulsó y defendió programas para que los más inteligentes y capaces tuvieran acceso a la institución, sin importar su nivel socioeconómico ni su lugar de procedencia.
Por eso, además de ser uno de los grandes defensores del programa ‘Ser Pilo Paga’, apoyó otros similares, como ‘Pa‘lante Pacífico’ y ‘Quiero Estudiar’.
El ministro de Salud, Juan Pablo Uribe, está de acuerdo con que el gran legado de Navas es su compromiso con una educación cada vez más incluyente. “Es un gran promotor de oportunidades para los jóvenes”, dijo. 
Otras personas, como Miguel Silva, quien hace parte del consejo superior de la Universidad de los Andes, creen que su gran enseñanza es que más allá de la excelencia académica, hay que formar personas que sobresalgan como seres humanos, solidarios y responsables. 
Su gestión al frente de la universidad, sin embargo, no ha estado exenta de críticas. Pero como dice José Fernando Calderón, otro miembro del consejo superior de la universidad: “detrás de su elegancia bogotana se encuentra un hombre cuestionador del status quo, iconoclasta, con vocación social, profundo sentido de la solidaridad y la equidad. Estas características lo llevaron a repensar cómo se hacían muchas cosas en la universidad, lo cual siempre genera amigos y detractores”. 
Más allá de esas opiniones, está claro que Navas ha venido dejando huella en la educación nacional. Este reconocimiento es una prueba de eso. 

lunes, 16 de septiembre de 2019

SEMANA 26. NOTICIA 2: SALUD

Vinculan depresión y ansiedad en adolescentes con pasar más de tres horas en redes sociales

Después de encuestar a un total de 6.595 adolescentes, con edades entre 12 a 15 años, expertos de Estados Unidos concluyeron que existe una correlación entre las horas en promedio que dedicaban a Facebook, Instagram, etc, y tasas más altas de problemas en salud mental.


Un total de 6.595 estudiantes norteamericanos fueron encuestados para esta investigación hecha por miembros de la Escuela de Salud Pública Johns Hopkins Bloomberg, en el Estado de Maryland (EE.UU).Pixabay
Estudiar el impacto de las redes sociales en la salud mental es más difícil de lo pensado. Los cambios en estas plataformas son rápidos, instantáneos y a lo sumo, los analisis documentados son entre sí contradictorios. Este estudio, por lo menos, se suma a la pila de investigaciones que confirman un vínculo entre la salud mental y el tiempo en que los adolescentes gastan en revisar páginas como Facebook, Instagram, Twitter, etc. Un total de tres horas son suficientes para aumenatar la probabilidad de que aparezcan enfermedades como depresión, ansiedad, agresión y comportamiento antisocial. 
Ese resultado, publicado este viernes en la revista JAMA Psychiatry, surgió después de preguntarle a 6.600 adolescentes de Estados Unidos, con edades entre 12 y 15 años. Cada uno reportó cuántas horas en promedio disponían en el día para visitar estos portales. Los mismos participantes, a la vez, informaron si tenían algún problema de salud mental. 
Ambos datos fueron relacionados por Kira Riehm, estudiante de doctorado en Johns Hopkins y autora principal del estudio y su equipo de analistas. La conclusión fue que tres horas de redes sociales estaba correlacionada con tasas más altas de problemas relacionados con su salud mental. Según los expertos, el impacto de éstas puede venir desde dos frentes: un efecto interno y otro externo. 
El primero de ellos se refiere a la depresión o la ansiedad. El segundo corresponde a comportamientos agresivos o antisociales. Lo curioso es que éste último comportamiento, de hecho, no fue reportado en ninguno de los estudiantes que no usaban redes sociales. Los autores del estudio insisten en que "el tiempo excesivo en las redes sociales no ayudea al estado mental de las personas", sostuvo Riehm para la revista del Instituto de Tecnología de Massachusetts. 

SEMANA 26. NOTICIA 1:ECONOMÍA.

Colombia en Expo Dubái 2020: ‘Ritmo que conecta al futuro’
Las obras finales serán entregadas en octubre. La inversión suma US$40.000 millones.







Emiratos Árabes invertirá el equivalente a 130 billones de pesos colombianos en la construcción de este complejo ferial y en la organización del encuentro empresarial global.
CORTESÍA: PROCOLOMBIA
POR:

PORTAFOLIO

SEPTIEMBRE 15 DE 2019 - 07:32 P.M.
Expodubái 2020 no será una feria tradicional como las que se realizan en muchas partes del mundo. Este evento, que se hace cada cinco años en un país distinto, será la plataforma mundial más importante en donde estarán presentes casi todas las naciones del planeta.


“Este encuentro global ha venido evolucionando en las últimas tres versiones Shangái, Milán y ahora en Dubái, hacia una plataforma de negocios, inversión y comercio internacional en general”, afirma Gilberto Salcedo, vicepresidente de Turismo de ProColombia. En efecto, además del enfoque turístico, Colombia se presentará como un atractivo para los fondos de inversión o soberanos.



Expo Dubái se iniciará el 20 de octubre de 2020 y finalizará el 10 de abril 2021. Se prevé la asistencia de unos 25 millones de visitantes, de los cuales al menos el 70 serán extranjeros.


A Dubái no solamente llegarán funcionarios de gobiernos sino organizaciones no gubernamentales, empresarios, inversionistas y asociaciones de productores. El escenario estará ubicado en las afueras de Dubái, y por esa razón fue construida una línea del metro elevado de la ciudad, de una extensión de 15 kilómetros construida en dos años, con capacidad para movilizar alrededor de 25.000 personas hora. Además, tendrá cuatro puertas de acceso por donde ingresarán 15.000 personas por hora.

CONSTRUIR FUTURO

Expo Dubái 2020 será un evento con visión de largo plazo. El lema es “Conectar mentes y construir futuro”. Esto se traduce en tres grandes ejes: oportunidad, movilidad y sustentabilidad. Cada uno de ellos tendrá un pabellón propio.

Se trata básicamente de la representación de la cuarta revolución industrial, en donde se hablará del desarrollo de nuevas logísticas, conectividad digital, sostenibilidad, empleo del futuro y nuevas industrias entre otros aspectos. La figura de un halcón gigante, que es el ave nacional de Emiratos Árabes, es uno de los grandes atractivos del complejo que albergará a las naciones participantes.

La inversión de Emiratos Árabes en Expo Dubái es de 40.000 millones de dólares, es decir, unos 130 billones de pesos colombianos, que equivalen a casi la mitad del presupuesto general de la Nación que acaba de aprobar el Congreso para el 2020.

Durante las obras fueron utilizadas 37.000 personas en forma permanente, para poder cumplir el cronograma, que vence en octubre próximo. En la infraestructura le será asignada un área a cada país, para que inicie el montaje de su stand.

De acuerdo con los organizadores del evento, una vez transcurrido, la estructura será ocupada por empresas internacionales que quieren ubicar allí el Silicon Valley de Emiratos Árabes, para instalar sus centros de investigación.

EL PABELLÓN COLOMBIA

El stand de Colombia estará ubicado en el eje de ‘Oportunidad’, justo a la entrada de uno de los sitios de acceso de mayor flujo de personas, al lado de China y Estados Unidos.
El principal objetivo es fortalecer la imagen del país, presentándose como una nación que evoluciona al ritmo del resto del mundo. El segundo objetivo es la apertura y el fortalecimiento de mercados, especialmente frutas, cafés especiales y productos agroindustriales. El tercer objetivo es buscar inversión y cooperación con otras naciones, en este caso, con Emiratos Árabes.

El lema de la delegación colombiana es: ‘El ritmo que conecta al futuro’. Se enfatizará en el poder de las regiones, tanto para turismo, como para comercio, inversión e innovación.

“Los ejes estratégicos con los que nos queremos enfocar son: vinculación de regiones y sector privado. Esto implica participación de los empresarios. Además, se prevé la presencia de ciudades como Bogotá, Medellín, Barranquilla y Cali”, afirma Salcedo.
El funcionario agregó que esta es una oportunidad para hacer inteligencia de mercados y entender qué es lo que requieren las demás naciones en materia de productos y servicios que puedan ser abastecidos por Colombia”.

La inversión de Colombia en la participación en el evento aún no ha sido estimada, pero el espacio asignado al país es de 1.500 metros cuadrados. Los recursos se distribuirán en las vigencias 2019-2020 y 2021. Por ahora está definido el equipo colombiano que trabaja en la estructuración.

Los sectores claves que serán presentados incluyen tecnología, innovación y telecomunicaciones, competitividad, energías renovables e industrias creativas, agroindustria, promoción de inversiones en transporte, puertos, vías y aeropuertos.

miércoles, 4 de septiembre de 2019

SEMANA 25. NOTICIA 2: LEGISLACIÓN.

 | 9/2/2019 6:33:00 PM

No era broma: radicarán proyecto del ‘día sin IVA’ 3 veces al año

A través de un video, la senadora del Centro Democrático, María del Rosario Guerra, dijo que la iniciativa será radicada por su bancada en los próximos días.
Ni las dificultades presupuestales que enfrenta el país ni las advertencias de algunos funcionarios del sector de Hacienda sobre los inconvenientes que generaría para el recaudo eliminar el pago del Impuesto al Valor Agregado, IVA, por un par de días al año, han logrado disuadir al partido de gobierno de presentar esta iniciativa, que ya habían anunciado hace un año.
La senadora del Centro Democrático, María del Rosario Guerra, fue la encargada de informar este lunes 2 de septiembre, a través de un video, que la bancada se prepara para presentar en los próximos días esta iniciativa.
Se trata de un proyecto de ley que busca que los colombianos, de forma aleatoria, un día cada cuatro meses no tengan que pagar el IVA.
Esta iniciativa la planteó durante su campaña el presidente Iván Duque, quien en su momento planteó que al igual que lo hacen otros países desarrollados, en Colombia se podría adoptar este mecanismo para ‘aliviarle’ el bolsillo a los colombianos.
En la propuesta de campaña, el hoy presidente planteaba incluso que fueran 6 días en el año en que no se pagara el IVA. Esta iniciativa le valió más de una crítica y muchos cuestionamientos pues los propios empresarios aseguraban que si ya son difíciles varios procesos ante la autoridad de impuestos, esta iniciativa podría ser mucho más compleja.
Incluso hubo quienes trataron de recuperar la iniciativa cuando el gobierno radicó a finales de octubre ante el Congreso la Ley de Financiamiento, que incluía un paquete de medidas para reducir los costos fiscales a las empresas y al mismo tiempo establecía nuevos impuestos para las personas naturales. En ese momento nadie la tomó en serio.
Sin embargo, al parecer el partido de gobierno, cuando comienza la recta final de las elecciones regionales del próximo 27 de octubre, decidió recuperar esta propuesta que según la senadora Guerra, será presentada en los próximos días al legislativo.
El proyecto de ley plantea que el ‘día sin IVA’ se realice 3 veces en el año, una vez cada cuatro meses, y que la escogencia de la fecha se realice en forma aleatoria. El descuento aplicará sobre compras en tarjeta débito y crédito que realicen los colombianos, y que el descuento se realice de forma automática.
La senadora Guerra recordó que esta “es una promesa de campaña del presidente Iván Duque y aspiramos dar el debate en el Congreso y sacarla adelante”.
La iniciativa no tuvo mucho ambiente el año pasado cuando fue planteada por primera vez en sectores académicos y entre economistas, pues muchos temen que este tipo de normas terminen siendo aprovechadas para fraudes al Estado.
Y en momentos en que no solo los académicos y economistas sino también los propios empresarios se han quejado de la agenda populista que hoy se registra en el Congreso, y que se ha vuelto un tema bastante ‘contagioso’ en vísperas de las elecciones regionales, muy seguramente habrá quienes pedirán que haya un análisis a fondo de estas iniciativas, cuyo costo lo terminaremos pagando todos los colombianos, mientras que el déficit fiscal se sigue profundizando.

SEMANA 25. NOTICIA 1: POLÍTICA.


El anuncio de Iván Márquez y las "nuevas" Farc: implicaciones y posibles impactos

El reconocido centro de pensamiento Ideas para la Paz, conocedor de la realidad del conflicto en Colombia, analiza la declaración de guerra de Iván Márquez
Por:  agosto 29, 2019
El anuncio de Iván Márquez y las
La fundación Ideas para la paz analiza las consecuencias de la declaración de guerra de Ivan Marquez con la aparición de una nueva guerrilla con el sello FARC dispuesta a reinventarse en la ruta hacia el socialismo.
Análisis sobre los puntos clave del manifiesto, quiénes son los que acompañan al exnegociador del Acuerdo de Paz, qué futuro tiene la “nueva” guerrilla, qué disidencias podrían unírseles, qué tan factible es la alianza con el ELN y cuáles son los riesgos para la reincorporación de los excombatientes de las FARC

1. LOS PUNTOS CLAVES DEL MANIFIESTO

El exjefe negociador de las FARC en La Habana, “Iván Márquez”, acompañado de Jesús Santrich, “El Paisa”, Aldinever Morantes, “Romaña” y otros dirigentes que se alejaron del Acuerdo de Paz, anunció a través de un video, el surgimiento de una “nueva guerrilla… para luchar por la paz traicionada”. Estos son los puntos principales del manifiesto:
Las motivaciones para volver a las armas:
    • Traiciones al Acuerdo de La Habana e incumplimiento
    • Falta de garantías jurídicas
    • Falta de compromiso de los gobernantes
La “nueva” lucha armada
    • Los objetivos no serán militares
    • Solo responderán ante las ofensivas
    • No habrá secuestros, pero sí “impuestos”
    • Alianza con el ELN y otros grupos
El lado político
    • Su objetivo: golpear “la oligarquía”
    • Llamado a una nueva constituyente
    • Instalación de un nuevo gobierno que convoque a un nuevo diálogo de paz que involucre a todas las fuerzas guerrilleras y a todos los actores armados

2. ¿QUIÉN ESTÁ EN LA FOTO Y CUÁL ES SU INFLUENCIA?

Los ex comandantes de las FARC que a primera vista destacan en el video son:
“El Paisa”: Comandó la Columna Móvil Teófilo Forero, la cual centró su esfera de influencia y acción en el departamento del Huila, en el municipio de Algeciras, pasando por San Vicente del Caguán (donde estaba ubicada la zona de distensión), El Doncello y Puerto Rico. Después de eso, la estructura permaneció allí, asentándose en la cordillera Oriental.
“Iván Márquez”: Antes de hacer parte del equipo negociador de las FARC, Márquez se ubicaba principalmente en el norte de Colombia, comandando el Bloque Caribe, con zona de influencia en la Serranía del Perijá, La Guajira, Cesar y algunas zonas de frontera con Venezuela.
“Jesús Santrich”: Fue uno de los principales jefes del Bloque Caribe, específicamente del frente 19 que operaba en la Sierra Nevada de Santa Marta y con influencia en la Serranía de Perijá y los departamentos de Sucre y Córdoba.
“Romaña”: Fue miembro del Estado Mayor Conjunto y comandante del Bloque Oriental de las FARC y del frente 53 de las FARC, llamado "Frente José A. Anzoátegui", que operaba en los departamentos del Meta y Cundinamarca.
“Loco Iván”: Fue uno de los jefes del Bloque Oriental de las FARC y líder del frente 26, que operaba en el Meta.
“Walter Mendoza”: Fue jefe de la columna móvil Libardo García, que durante varios años mandó en Buenaventura y extendió su poder al Chocó; es identificado como fundador de las columnas móviles de las FARC.
“El Zarco Aldinever”: Considerado el heredero del “Mono Jojoy” en el Bloque Oriental. Hizo parte de las filas del frente 53 de las FARC apoyando el reclutamiento y las actividades relacionadas con la extorsión.

3. LA “NUEVA” VERSIÓN DE LAS FARC ¿QUÉ FUTURO TIENE?

La división al interior de las FARC. El líder del partido político FARC, Rodrigo Londoño, ratificó el compromiso de la colectividad para continuar en el proceso de reincorporación y la construcción de paz. En ese sentido, señaló que más del 90% de los excombatientes se mantienen dentro del proceso y que tienen claro que regresar a las armas no es una alternativa para la construcción de país. Victoria Sandino, senadora de la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, manifestó que las razones que Iván Márquez expone en el comunicado son “justas”, pero que la guerra no es el camino para tramitarlas.
La recomposición de las FARC enfrenta varios obstáculos, dentro de los cuales se encuentran grupos disidentes dispersos, en algunos casos con intereses más económicos que políticos (aunque estos no son excluyentes) y con un poder militar mucho más bajo que aquel que tenían antes de la desmovilización. Sin embargo, en algunas zonas están en proceso de fortalecimiento. La Fuerza Pública estima que 2.300 personas hacen parte de las disidencias, incluyendo las redes urbanas.
El papel de los mandos medios es clave. Recomponer la vieja estructura de mando de las FARC no es tarea fácil. Los mandos medios han ganado autonomía y no tienen incentivos para subordinarse. Ellos han adquirido liderazgo y estabilidad en diversos territorios que difícilmente van a canjear. Sin embargo, la posición crítica frente a la reincorporación, los incumplimientos y la incertidumbre jurídica, generan puntos de encuentro en términos políticos.
Los costos de tener un alto perfil. Hay disidencias que han logrado una relativa estabilización frente a los golpes de Fuerza Pública; tener un bajo perfil les ha evitados ser objeto de la ofensiva militar del Estado (como el frente Oliver Sinisterra), estatus que estaría en juego si se subordinan a una estructura más grande.
No existe aún un mando unificado. Si bien mandos como “Gentil Duarte” han hecho intentos de reagruparse desde antes de la firma del Acuerdo de Paz, las grandes diferencias que hay entre las facciones, las dinámicas relacionadas con otros grupos armados –disputas, pactos o alianzas–, así como las distintas motivaciones y perfiles de los disidentes, han hecho difícil la unificación.
Existe el riesgo de que las facciones más pequeñas o muy debilitadas, se unan a la alianza de Márquez para ganar fortaleza en sus zonas de influencia o incluso usar el nombre de las FARC a su favor.
Es difícil determinar el futuro de esta alianza. Existen tantas expresiones regionales de las dinámicas del conflicto y tanta especulación alrededor de zonas en donde los grupos armados han sabido operar con bajo perfil, que es apresurado determinar el futuro de esta nueva alianza.
Mucho dependerá de la respuesta del Estado. Esto tiene que ver con el fortalecimiento del proceso de reincorporación de los excombatientes de las FARC, la capacidad de disuasión y disrupción para evitar el fortalecimiento militar de quienes se unan a esta nueva alianza, y la protección de los líderes sociales y las comunidades.

4. ¿QUÉ DISIDENCIAS PODRÍAN ENTRAR EN LA ALIANZA?

Los frentes disidentes con mayores probabilidades de alianza son:
a) Aquellos que antes del pronunciamiento de Márquez habían logrado un nivel de coordinación bajo el mando de Gentil Duarte (como el 1 y 7).
b) Aquellos que estuvieron influenciados por los liderazgos de “El Paisa”, “Márquez y “Santrich”
c) Estructuras pequeñas que conserven la línea FARC y busquen respaldo económico y militar como:
    • Disidencias del frente 1: Guaviare, Vaupés
    • Disidencias del frente 7: Sur de Meta, Caquetá
    • Disidencias del frente 62 (antiguo grupo de “Cadete”): Caquetá
    • Disidencias del frente 10 (para ganar fuerza): Arauca
    • Disidencias del frente 6 (hay información de emisarios del Frente que ya estaban en contacto con esta estructura): Norte de Cauca, Sur del Valle del Cauca
    • Disidencias del frente 18 (interés político): Antioquia (Ituango)
Disidencias sin una clara articulación
Hay algunos frentes disidentes de las FARC cuyo perfil (más inclinado a las economías ilegales, menos político) serían difíciles de atraer a esta propuesta de “nueva guerrilla”. Algunas fuentes indican que Gentil Duarte ha intentado incorporar estas y otras disidencias sin lograr resultados. Las disputas entre disidencias también dificultan la articulación, por ejemplo, en Nariño el enfrentamiento entre el frente Oliver Sinisterra (FOS) y las Guerrillas Unidas del Pacífico (GUP) complica establecer una alianza.
    • Disidencias del frente 36: Norte de Antioquia
    • Frente Oliver Sinisterra: Pacífico nariñense
    • Guerrillas Unidad del Pacífico: Pacífico nariñense
    • Disidencias del frente 48: Putumayo
    • Disidencias del frente Carlos Patiño: Sur de Cauca
    • Disidencias del frente 33: Catatumbo
    • Disidencias del Pacífico Caucano: Pacífico, Cauca
Es importante tener en cuenta que, aunque aquí se señala la zona de influencia, no todas las disidencias tienen la misma capacidad militar. Hay grupos que tienen influencia departamental y otros más focalizada.

5. EL LLAMADO A UNA ALIANZA CON EL ELN

Una alianza con el ELN a nivel nacional es difícil de concretar, aunque no hay que descartarla en algunos territorios. La falta de coordinación entre los bloques que quedó en evidencia desde el fallido proceso de negociación y se agudizó por la estadía del COCE en Cuba, plantea interrogantes sobre el nivel de cohesión del ELN.
Hasta ahora ninguna de las facciones disidentes a nivel nacional tiene acuerdos sólidos con el ELN. Sin embargo, hay diferentes tipos de relación entre ambos grupos armados. En primer lugar, hay algunos pactos de no agresión bajo los cuales dividieron el territorio para evitar disputas por rentas ilegales, como en Vichada. En segundo lugar, existen alianzas entre el ELN y las disidencias de las FARC para enfrentar al Clan del Golfo, como en el Bajo Cauca antioqueño y enfrentar al frente Óliver Sinisterra, como en Nariño. Por otro lado, en algunas regiones, tanto el ELN como las disidencias manejan una relación de coexistencia por el control del territorio.
Hay subestructuras del ELN con perfil político que conviven con disidencias de corte más criminal (como en Nariño), un escenario que dificultaría la articulación.
La reacción –por ahora– del ELN, favorece a Márquez. En su cuenta de Twitter, el comandante Uriel del frente de Guerra Occidental Omar Gómez, que opera en Chocó, saludó el pronunciamiento de “Márquez”, “Santrich” y “El Paisa” por reintegrar la resistencia armada. Uriel consideró que el “bando popular” está abierto para aquellos que quieran aportar.
El ELN se ha fortalecido en algunos de sus núcleos históricos y ha intentado ampliar su influencia a zonas donde la había perdido y donde el desarme de las FARC generó un cambio en la regulación. La ruptura del proceso con esta guerrilla ha fortalecido la denominada “línea dura” que ha sido reacia a una salida negociada y que está al mando de los frentes con mayor poder y fuerza. La mayor participación y control de distintas economías ilegales genera incentivos para privilegiar la resistencia armada, estableciéndose como el centro de gravedad de sus acciones. Esto podría abrir un espacio de articulación con la “nueva” versión de las FARC.

6. RIESGOS PARA LA REINCORPORACIÓN DE LOS EXCOMBATIENTES DE LAS FARC

Los retrasos en la implementación de la reincorporación colectiva han generado incertidumbre y desconfianza entre los excombatientes. Estos incumplimientos han provocado la salida de algunos de ellos a las disidencias y esto puede aumentar debido al liderazgo que manejaba Iván Márquez como comandante, negociador en La Habana y crítico de la implementación del Acuerdo de Paz.
Los desmovilizados de las FARC están en peligro de ser reclutados o de reincidir, pero hay que tener en cuenta que los riesgos no son homogéneos. Los que se encuentran en los Nuevos Puntos de Reagrupamiento y en proceso individual de reincorporación, están más expuestos a ser absorbidos por Márquez, que los que adelantan el proceso en los ETCR. Es necesario entender que la expansión de las disidencias no se limita a excombatientes de las FARC, y que pueden reclutar a personas completamente nuevas, a desmovilizados de otros grupos o promover la transferencia de capacidades.
El partido FARC ha sido enfático en aclarar que no regresará a las armas, lo cual envía un mensaje claro a quienes estén en línea con el partido, incluso si hay fracturas al interior.
Hay avances en el proceso de reincorporación. Si el anuncio de Márquez hubiera ocurrido en una fase más temprana de la implementación del Acuerdo de Paz, el flujo de excombatientes a las disidencias hubiera sido más preocupante. El hecho a destacar es que la mayoría de desmovilizados se encuentran en el proceso de reincorporación y que se desconoce la ubicación de tan solo el 9%, lo cual no quiere decir que se encuentren en la ilegalidad o que estén vinculados a algún grupo armado al margen de la ley.